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近年来,陕西省气象局根据防雷相关法律法规要求,进一步深化防雷体制改革,加强防雷安全监管工作,最大限度减少或避免雷电灾害事故的发生。健全易燃易爆危化企业和雷电风险高的行业雷灾隐患排查整改和考核机制,牢固树立“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的监管要求,以“监管更强、服务更好、放开更稳”为目标,积极探索,主动作为,强化依法监管,认真履行职责。基本构建了较为完善的由考核体系、执法体系组成的监管体系和“双随机一公开一平台”的监管方式。
具体做法如下:
1.省局专门成立了防雷安全监督管理办公室(监管办),各市县也成立了防雷监管办,明确强化了各级防雷安全监管责任。
2.出台了《陕西省防雷装置检测单位监督管理办法》,旨在规范检测行为,提高检测质量,确保防雷安全。
3.制定了防雷安全监管办内部管理规定,下发防雷安全监管廉政守则,要求省、市、县三级监管队伍认真贯彻落实,做到警钟长鸣。
4.厘清了防雷安全重点单位监管清单,并在官网上及时发布动态更新。
5.加强对资质单位的监督管理以及对检测单位的事中事后管理,丰富防雷安全监管方式,开展“双随机一公开”监管,在全国防雷减灾综合管理服务平台建立健全重点防雷安全监管对象库,推进“互联网+监管”,实现由传统监管到“互联网+监管”的转型。
6.对外省进入陕西的防雷检测企业进行全面核查,对防雷装置检测单位在官网上进行信息公示,以防《雷电防护装置检测资质证》伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让,或无资质证或者超出资质等级承接防雷装置检测,以防欺骗、弄虚作假。
7.今年初省局下发了《陕西省气象局办公室关于开展防雷安全检查的通知》,明确了检查范围、检查内容、检查时间,对拒不接受防雷装置检测或经检测不合格而又拒不整改的单位,按照有关法律法规的规定进行处罚,并依法追究相关人员责任。各地市按照“双随机一公开”规定对属地的防雷安全进行检查,省防雷监管办对全省检查结果进行督查抽查。
8.与陕西省应急管理厅联合下发了《关于进一步做好防雷安全工作的通知》。《通知》特别要求,从事易燃易爆场所、危险化学品企业等防雷安全重点单位的检测机构要求技术能力强、相关业绩多、保障服务及时、信用评价等级高的防雷检测机构进行防雷安全检测。
据悉,陕西省气象局目前正在制定《陕西省防雷装置检测单位信用管理办法》和《陕西省防雷装置检测质量考核管理办法》。加强防雷检测企业的信用管理,组织开展全省防雷装置检测质量考核,并将考核结果在省局官网公示,纳入信用管理;将加强基层防雷安全监管人员业务培训,提升监管人员履职能力和工作水平,培养一支高素质的防雷安全监管队伍;使防雷安全监管制度化、法治化、常态化,不断提高防雷安全技术服务的质量;实现监管方式向智能化、精准化转变,强化事中事后监管。 华商报记者 毛蜜娜